Ukraine - Union européenne - Réunion des ministres du "Weimar" élargi sur la sécurité européenne et la situation en Ukraine - Déclaration conjointe des ministres des affaires étrangères de l'Allemagne, de l'Espagne, de la France, de l'Italie, de la Pologne et du Royaume-Uni et de la haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (Madrid, 31/03/2025)
Trois jours après la date anniversaire du massacre de Boutcha, nous réaffirmons notre soutien inconditionnel à l'indépendance, à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de l'Ukraine ainsi qu'à une paix globale, juste et durable, fondée sur les principes de la Charte des Nations Unies et du droit international, dans la continuité de nos déclarations de Varsovie, de Berlin et de Paris, respectivement en date du 19 novembre 2024, du 12 décembre 2024, et du 12 février dernier.
L'Ukraine a fait preuve de son fort attachement à la paix, en acceptant notamment un cessez-le-feu intégral sans condition préalable. Pourtant, l'agression de la Russie contre l'Ukraine n'a pas cessé. La Russie, au lieu d'imposer de nouvelles conditions et de poursuivre ses attaques contre les villes et les infrastructures ukrainiennes qui font chaque jour de nouvelles victimes, doit à présent montrer qu'elle souhaite réellement mettre fin à sa guerre. Nous appelons la Russie à renoncer à ses manoeuvres dilatoires et à accepter à son tour sans délai, comme l'Ukraine avant elle, un cessez-le-feu immédiat et inconditionnel, sur un pied d'égalité, et à le mettre pleinement en oeuvre. Il est nécessaire de constater des progrès selon un calendrier clair.
En nous appuyant sur les réunions tenues récemment à Paris et à Londres, nous avons poursuivi les discussions sur la meilleure façon de soutenir une paix globale, juste et durable en Ukraine, qui revêt une importance cruciale pour ce pays, pour l'Europe et pour la communauté internationale dans son ensemble.
Nous demeurons déterminés à poursuivre notre soutien politique, financier, économique, humanitaire, militaire et diplomatique à l'Ukraine, en collaboration avec nos partenaires internationaux. À cette fin, nous renforcerons l'Ukraine en lui apportant une assistance militaire importante à court et à long terme, notamment dans le cadre des coalitions de capacités et du groupe de contact pour la défense de l'Ukraine, qui tiendra sa prochaine réunion le 11 avril. De nombreux partenaires européens, y compris les membres du groupe de contact, ont annoncé des contributions supplémentaires considérables pour soutenir l'Ukraine sur le plan militaire et prévoient des engagements similaires à l'avenir.
En outre, nous sommes prêts à continuer de faire pression sur la Russie en utilisant tous les instruments à notre disposition, notamment en adoptant de nouvelles sanctions, afin d'entraver sa capacité à mener sa guerre d'agression et de faire en sorte que l'Ukraine se trouve dans la position la plus favorable possible pour instaurer une paix juste et durable. Nous réaffirmons que les actifs russes doivent rester immobilisés tant que la Russie n'aura pas mis fin à sa guerre d'agression contre l'Ukraine et qu'elle ne l'aura pas indemnisée pour les dommages qu'elle lui a causés.
Nous sommes en outre fermement déterminés à veiller à ce que les auteurs des crimes de guerre et des autres crimes les plus graves commis dans le cadre de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine répondent pleinement de leurs actes. Les progrès réalisés dans la création d'un tribunal spécial pour le crime d'agression contre l'Ukraine, dans le cadre du Conseil de l'Europe, constituent une étape importante.
Pour être crédible, la voie conduisant à la paix doit prévoir des mesures humanitaires, notamment l'échange de prisonniers de guerre, la libération des civils et le retour de tous les enfants ukrainiens et de tous les civils ayant été déportés ou transférés illégalement vers la Russie ou la Biélorussie.
Nous soutenons les efforts déployés pour parvenir à un cessez-le-feu pouvant conduire à une paix juste et durable. Nous saluons les progrès accomplis récemment pour définir les éléments indispensables à un cessez-le-feu viable et durable, notamment un cadre de suivi et de vérification clair.
Cette paix doit être durable et fondée sur des garanties effectives afin de prévenir toute nouvelle agression. Il est essentiel d'offrir à l'Ukraine des garanties de sécurité réelles, solides et crédibles pour instaurer une paix juste et durable, fondée sur le droit souverain de l'Ukraine à définir ses relations de sécurité avec ses partenaires et sur le devoir pour la communauté internationale d'empêcher toute nouvelle agression de la part de la Russie. Nous sommes prêts à jouer un rôle de premier plan à cet égard.
Cette paix doit être juste ; la guerre d'agression russe ne saurait donc prendre fin en profitant à l'agresseur. Aucun accord transigeant sur la sécurité euro-atlantique ou sur l'indépendance, la souveraineté ou l'intégrité territoriale de l'Ukraine ne saurait être conclu. Nous n'accepterons aucun accord restreignant l'industrie militaire et de défense de l'Ukraine ou la présence militaire de pays partenaires sur son territoire.
Nous sommes prêts à jouer pleinement notre rôle dans l'instauration de cette paix. L'Europe fournit actuellement près des deux tiers de l'aide totale à l'Ukraine et 60% de son assistance militaire. Nous soulignons notre attachement indéfectible à l'Organisation du Traité de l'Atlantique nord, qui est la véritable pierre angulaire de la sécurité euro-atlantique, et nous nous engageons à assumer une plus grande responsabilité pour garantir la sécurité et la défense du continent européen. Nous souhaitons parvenir à des résultats conséquents à ce sujet lors du sommet à La Haye.
Nous réaffirmons le droit fondamental de l'Ukraine à forger son propre destin et à défendre sa démocratie. L'avenir de l'Ukraine se trouve en Europe et au sein de l'Union européenne et jouera un rôle majeur dans la sécurité du continent. L'Europe doit participer pleinement aux négociations et prendra ses propres décisions.
Nous demeurons déterminés à soutenir la remise en état, le redressement et la reconstruction de l'Ukraine, en coordination avec nos partenaires internationaux.
Nous réaffirmons notre attachement à nos valeurs démocratiques ainsi que notre volonté de poursuivre le dialogue avec nos partenaires internationaux pour soutenir ensemble une paix juste et durable en Ukraine, fondée sur les principes universels de la Charte des Nations unies.
Nous soulignons que l'Europe se doit d'assumer davantage la responsabilité de sa propre sécurité et d'être mieux armée faire face aux problèmes immédiats et futurs.
Les signataires membres de l'Union européenne soulignent que l'Europe se doit d'être plus souveraine, d'assumer davantage la responsabilité de sa propre défense et d'être plus à même d'agir et de faire face de façon autonome aux problématiques et aux menaces immédiates et futures, en adoptant une approche à 360°. En accord avec le Livre blanc sur l'avenir de la défense européenne, nous appelons à accélérer les efforts menés dans tous les domaines. L'Union européenne doit en outre jouer pleinement son rôle en soutenant les efforts qui seront déployés pour faire progresser une paix juste et durable en Ukraine.
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